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    海關有哪些權力

    更新時間:2020-11-23 17:21 找法網官方整理 人瀏覽

      每一個國家都會有海關,公民在入境或者貨物進出口的時候都需要在海關進行檢查,查看是否存在違反當地法律的情形,符合條件的才放行。因此接下來將由找法網小編為您介紹關于海關有哪些權力及其相關方面的知識,希望能夠幫助大家解決相應的問題。

      一、海關有哪些權力

      根據《海關法》及有關法律法規的規定,海關在執行職務過程中,可以行使以下權力:

      1、檢查權

      除法律另有規定的以外,在海關監管區檢查進出境運輸工具;在海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區,檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所,檢查走私嫌疑人的身體,檢查與進出口活動有關的生產經營情況和貨物。

      2、查閱、復制權

      查閱、復制進出境人員的證件,查閱、復制與進出境運輸工具、貨物、物品有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像制品和其他的有關資料。

      3、查問權

      查問違反《海關法》或相關法律法規的嫌疑人。

      4、查驗權

      查驗進出境貨物、個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品。

      5、查詢權

      查詢被稽查人在商業銀行或者其他金融機構的存款帳戶。

      6、稽查權

      稽查企業進出境活動及進出口貨物有關的賬務、記賬憑證、單證資料等。

      7、扣留權

      扣留違反《海關法》的進出境運輸工具、貨物和物品及與之有關的合同、發票、帳冊、單據、記錄、文件、業務函電、錄音錄像制品和其它資料??哿糇咚阶锵右扇?,時間一般不超過24小時,特殊情況可延長至48小時。

      8、連續追緝權

      對違抗海關監管逃逸的進出境運輸工具或個人連續追至海關監管區和海關附近沿海沿邊規定地區以外,將其帶回處理。

      9、行政處罰權

      對尚未構成走私罪的違法當事人處以行政處罰。包括對走私貨物、物品及違法所得處以沒收,對有走私行為和違反海關監管規定行為的當事人處以罰款,對有違法的報關企業和報關員處以暫?;蛉∠麍箨P資格。

      10、佩帶和使用武器權

      海關為履行職責,可以依法佩帶武器,海關工作人員在履行職責時可使用武器。

      1989年6月,海關總署、公安部聯合發布《海關工作人員使用武器和警械的規定》。根據該項規定,海關使用的武器包括輕型槍支、電警棍、手銬以及其他經批準可使用的武器和警械。使用范圍為執行緝私任務時,使用對象為走私分子和走私嫌疑人。使用條件必須是在不能制服被追緝逃跑的走私團體或遭遇武裝掩護走私,不能制止以暴力掠奪查扣的走私貨物、物品和其他物品,以及以暴力抗拒檢查、搶奪武器和警械、威脅海關工作人員生命安全非開槍不能自衛時。

      11、強制執行權

      是在有關當事人不依法履行義務的前提下,為實現海關的有效行政管理,按照法定程序,采取法定的強制手段,迫使當事人履行法定義務。海關的強制執行權包括強制扣稅、強制履行海關處罰決定等。

    海關有哪些權力

      二、海關的職能有哪些

      各國政治、經濟情況不盡相同,海關職責也有差異,即使同一國家,各個歷史時期海關職責也有變化。但以下幾項職責是絕大多數國家海關基本相同的:

      1、對進出口貨物、旅客行李和郵遞物品、進出境運輸工具,實施監督管理,有的稱作通關管理,有的稱作保障貨物、物品合法進出境。

      2、征收關稅和其他稅費。許多國家海關除征收關稅外,還在進出口環節代征國內稅費,例如增值稅、消費稅和石油稅等。有些國家海關,還征收反傾銷稅、反補貼稅和進口商品罰金等。

      3、查緝走私。各國海關部對逃避監管、商業瞞騙偷逃關稅行為進行查緝,尤其對走私禁止和限制進出境的貨物、物品,特別是毒品,每一個國家海關都加大查緝力度。

      其他部分或個別國家海關具有的特殊職能:如編制對外商品貿易統計、保稅管理、沿海巡邏警戒、管理航行一級保護版權和專利權等。

      21世紀初,有些國家除對傳統的有形貿易(實物)監管外,還對無形貿易(服務貿易)進行監管。許多國家政府指令該國海關履行國際出口管制制度,即對高科技產品、導彈技術產品、核相關雙重用途產品、生化武器、常規武器、環境污染物質和有毒廢料、瀕危物種、文物等進行管理制。

      根據《中華人民共和國海關法》規定,中國海關職能有4項:監管、征稅、查私和編制海關統計。

      三、海關總署的內設機構

      海關總署設下列內設機構:

     ?。ㄒ唬┺k公廳(國家口岸管理辦公室)。負責機關日常運轉,承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作。牽頭起草口岸管理規章制度,組織擬訂口岸發展規劃、電子口岸規范并協調實施,牽頭擬訂口岸安全聯合防控工作制度,協調口岸通關中各部門的工作關系,指導和協調地方政府口岸工作。

     ?。ǘ┱叻ㄒ幩?。起草相關法律法規草案和部門規章,承擔有關國際合作協定、協議和議定書草案及規范性文件的合法性審查工作,承擔海關標準化工作,承擔有關行政復議和行政應訴工作。

     ?。ㄈ┚C合業務司。承擔日常業務統籌協調、綜合管理事項,承擔全國通關一體化相關工作。牽頭擬訂海關業務綜合發展規劃,組織擬訂與海關有關的技術規范。協調開展與海關管理相關的技術性貿易措施工作,擬訂國家禁止或限制進出境貨物、物品的海關監管制度。承擔通關流程標準、申報規范、通關運行管理工作。組織實施知識產權海關保護工作。承擔海關重大改革事項的統籌規劃、綜合協調、整體推進、督促落實工作。

     ?。ㄋ模┳再Q區和特殊區域發展司。牽頭擬訂自由貿易區等海關特殊監管區域發展規劃、監管制度,承擔自由貿易區等海關特殊監管區域的設立和事中事后監督工作。

     ?。ㄎ澹╋L險管理司。擬訂海關風險管理制度并組織實施,承擔組織海關風險監測工作,建立風險評估指標體系、風險監測預警和跟蹤制度、風險管理防控機制。協調開展口岸相關情報收集、風險分析研判和處置工作,研究提出大數據海關應用整體規劃、制度、方案并組織實施,定期發布口岸安全運行報告,指揮、協調處置重大業務風險和安全風險。

     ?。╆P稅征管司。承擔關稅稅政和立法的相關工作,參與制定進出口稅則和進出口稅收政策、稅目稅率的調整及相關的對外談判,擬訂進出口關稅及其他稅費征管規定并組織實施。承擔進出口商品分類目錄、原產地規則及簽證管理、海關估價等相關工作,承擔多雙邊原產地規則對外談判工作,組織實施國家關稅和進口環節稅減免,組織實施反傾銷和反補貼措施、保障措施及其他關稅措施。

     ?。ㄆ撸┬l生檢疫司。擬訂出入境衛生檢疫監管的工作制度及口岸突發公共衛生事件處置預案,承擔出入境衛生檢疫、傳染病及境外疫情監測、衛生監督、衛生處理以及口岸突發公共衛生事件應對工作。

     ?。ò耍﹦又参餀z疫司。擬訂出入境動植物及其產品檢驗檢疫的工作制度,承擔出入境動植物及其產品的檢驗檢疫、監督管理工作,按分工組織實施風險分析和緊急預防措施,承擔出入境轉基因生物及其產品、生物物種資源的檢驗檢疫工作。

     ?。ň牛┻M出口食品安全局。擬訂進出口食品、化妝品安全和檢驗檢疫的工作制度,依法承擔進口食品企業備案注冊和進口食品、化妝品的檢驗檢疫、監督管理工作,按分工組織實施風險分析和緊急預防措施工作。依據多雙邊協議承擔出口食品相關工作。

     ?。ㄊ┥唐窓z驗司。擬訂進出口商品法定檢驗和監督管理的工作制度,承擔進口商品安全風險評估、風險預警和快速反應工作。承擔國家實行許可制度的進口商品驗證工作,監督管理法定檢驗商品的數量、重量鑒定。依據多雙邊協議承擔出口商品檢驗相關工作。

     ?。ㄊ唬┛诎侗O管司。擬訂進出境運輸工具、貨物、物品、動植物、食品、化妝品和人員的海關檢查、檢驗、檢疫工作制度并組織實施,擬訂物流監控、監管作業場所及經營人管理的工作制度并組織實施,擬訂進出境郵件快件、暫準進出境貨物、進出境展覽品等監管制度并組織實施。承擔國家禁止或限制進出境貨物、物品的監管工作,承擔海關管理環節的反恐、維穩、防擴散、出口管制等工作,承擔進口固體廢物、進出口易制毒化學品等口岸管理工作。

     ?。ㄊ┙y計分析司。擬訂海關統計制度并組織實施,承擔國家進出口貨物貿易等海關業務統計和統計分析工作,發布海關統計信息和海關統計數據,編制和發布國家對外貿易指數,承擔報關數據和單證管理工作。研究分析國家宏觀經濟和對外貿易政策、形勢,擬訂海關事業發展規劃。承擔相關動態監測、評估工作,推動服務進出口企業的信息公共服務平臺建設工作。

     ?。ㄊ┢髽I管理和稽查司。擬訂海關信用管理制度并組織實施,擬訂加工貿易等保稅業務的管理制度并組織實施,擬訂海關稽查及貿易調查、市場調查等制度并組織實施。

     ?。ㄊ模┚兯骄郑ㄈ珖驌糇咚骄C合治理辦公室)。擬訂反走私社會綜合治理政策措施并組織實施,查處走私、違規案件,偵辦走私罪案件,開展緝私情報工作。組織開展打擊走私國際(地區)間合作,承擔世界海關組織情報聯絡工作。緝私局受海關總署和公安部雙重領導,以海關總署領導為主。

     ?。ㄊ澹﹪H合作司(港澳臺辦公室)。擬訂海關國際合作制度并組織實施,組織開展與外國(地區)海關、國際組織及機構的交流與合作,協調相關協議的談判、簽訂及實施,會同有關方面指導駐外機構相關業務工作。承擔技術性貿易措施相關工作。承擔涉及港澳臺的海關交流與合作事務,承擔相關外事工作。按分工承擔與“一帶一路”建設相關的海關事務。

     ?。ㄊ┴攧账?。擬訂各類資金、專用基金和國有資產、基本建設、政府采購、罰沒財物、車船裝備及制裝等工作的管理制度并組織實施,管理征收的稅費資金和罰沒收入的收繳入庫,承擔預決算管理工作。

     ?。ㄊ撸┛萍及l展司。擬訂海關科技發展、科技裝備保障、信息化標準規范、實驗室建設規劃并組織實施,開展相關科研、技術引進、科技應用項目開發、推廣和運行的管理,承擔網絡及信息系統安全工作。

     ?。ㄊ耍┒讲靸葘徦?。擬訂海關系統執法監督、執法評估、內控機制和內部審計工作制度并組織實施,擬訂海關系統領導干部任期經濟責任審計和管理審計等制度并組織實施。

     ?。ㄊ牛┤耸陆逃?。承擔機關、系統和直屬單位的干部人事、機構編制、海關關銜、勞動工資和教育工作,指導海關行業人才隊伍建設工作,指導所屬院校管理工作。

      政治部。承擔干部管理、領導基層黨組織建設、開展思想政治工作和文化建設、隊伍建設等職責。政治部日常工作由海關總署人事教育司、思想政治工作辦公室等承擔,其中思想政治工作辦公室與機關黨委一個機構兩塊牌子。

      機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

      離退休干部局。負責機關離退休干部工作,指導海關系統和直屬單位離退休干部工作。

      根據法律規定可以得知,海關在執行職務過程中,可以行使行政處罰權、查閱、復制權、佩帶和使用武器權、強制執行權等。以上便是找法網小編為您帶來關于海關有哪些權力的相關知識,若大家有什么不了解的亦或是有其他疑問的可以咨詢找法網的律師。

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